省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2018年9月5日
《湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例規(guī)定,按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類目錄的通知》(財(cái)庫〔2013〕189號)要求,現(xiàn)制定湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)。
一、政府集中采購目錄
以下項(xiàng)目必須按規(guī)定依法委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。
品目編碼 | 品目名稱 | 說明 | 備注 |
A貨物類 | |||
A02010103 | 服務(wù)器 | ||
A02010104 | 臺式計(jì)算機(jī) | 圖形工作站除外 | |
A02010105 | 便攜式計(jì)算機(jī) | 移動(dòng)工作站除外 | |
A020102 | 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量10萬元(含)以上。僅限于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 | |
A020103 | 信息安全設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量10萬元(含)以上 | |
A020104 | 終端設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量10萬元(含)以上 | |
A020105 | 存儲設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量10萬元(含)以上 | |
A0201060101 | 噴墨打印機(jī) | ||
A0201060102 | 激光打印機(jī) | ||
A0201060104 | 針式打印機(jī) | ||
A0201060401 | 液晶顯示器 | ||
A0201060901 | 掃描儀 | ||
A020107 | 機(jī)房輔助設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量10萬元(含)以上 | |
A02010801 | 基礎(chǔ)軟件 | 包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、辦公套件、中間件等。 | |
A020201 | 復(fù)印機(jī) | ||
A020202 | 投影機(jī) | 用于測量、測繪等專用投影儀器除外 | |
A020204 | 多功能一體機(jī) | 具有多功能的設(shè)備入此、如帶有打印功能的復(fù)印機(jī)等 | |
A020210 | 文印設(shè)備 | 速印機(jī)、膠印機(jī)、裝訂機(jī)、配頁機(jī)、折頁機(jī)、油印機(jī)、其他文印設(shè)備 | |
A020305 | 乘用車(轎車) | 轎車、越野車、商務(wù)車、其他乘用車(轎車) | |
A02030601 | 小型客車 | 出駕駛員座位外、座位數(shù)超過9座、但不超過16座(含) | |
A02051228 | 電梯 | ||
A02061504 | 不間斷電源(UPS) | 包括后備式不間斷電源、在線式不間斷電源等 | |
A0206180203 | 空調(diào)機(jī) | 單項(xiàng)或批量在10萬元以上的空調(diào)、中央空調(diào)、精密空調(diào)除外 | |
A020808 | 視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量在10萬元以上 | |
A020911 | 視頻設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量在5萬元以上的通用攝像機(jī)、平板顯示設(shè)備、其他視頻設(shè)備等 | |
A002081001 | 傳真機(jī) | ||
A033626 | 健身設(shè)備 | 單項(xiàng)或批量50萬元以上 | |
A05010101 | 書籍、課本 | 義務(wù)教育免費(fèi)教科書 | |
A05010102 | 詞典 | 義務(wù)教育免費(fèi)教科書 | |
A0602 | 臺、桌類 | 單項(xiàng)或批量1萬元以上的寫字臺、書桌、前臺桌等 | |
A0603 | 椅凳類 | 單項(xiàng)或批量1萬元以上的扶手椅、凳子等 | |
A0604 | 沙發(fā)類 | 單項(xiàng)或批量1萬元以上的皮沙發(fā)、布面料沙發(fā)等 | |
A0605 | 柜類 | 單項(xiàng)或批量1萬元以上的柜類采購 | |
A0606 | 架類 | 單項(xiàng)或批量1萬元以上的密集架、書架、貨架等 | |
A0609 | 組合家具 | 單項(xiàng)或批量1萬元以上的集多種功能于一體的、無法拆分的成套家具 | |
A090101 | 復(fù)印紙 | ||
A0902 | 硒鼓、粉盒 | ||
A032017 | 臨床檢驗(yàn)設(shè)備 | 結(jié)核病、艾滋病用臨床檢測設(shè)備、分子生物學(xué)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室輔助器具、耗材 | |
A11010107 | 利副平 | 結(jié)核病用、包括復(fù)方利副平、復(fù)合利副平、李福定等 | |
A11010199 | 其他抗菌素(抗感染藥) | 抗結(jié)核菌類 | |
A110215 | 避孕藥物用具 | 避孕藥、宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套 | |
A110699 | 其他生物化學(xué)藥品 | 艾滋病、結(jié)核病化學(xué)藥品 | |
A11080201 | 有襯背的診斷或?qū)嶒?yàn)用劑 | 艾滋病、結(jié)核病診斷試劑 | |
A11080202 | 無襯背的診斷或?qū)嶒?yàn)用實(shí)劑 | 艾滋病斷試劑 | |
B工程類 | 備注 | ||
B0303 | 拆除工程 | 投資預(yù)算50萬元以上的、與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)拆除工程 | |
B07 | 裝修工程 | 投資預(yù)算50萬元以上的、與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)裝修工程 | |
B08 | 修繕工程 | 投資預(yù)算50萬元以上的、與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)裝修工程 | |
C服務(wù)類 | 備注 | ||
C02 | 信息技術(shù)服務(wù) | 單項(xiàng)或批量50萬元(含)以上 | |
C030101 | 基礎(chǔ)電信服務(wù) | ||
C030102 | 增值電信服務(wù) | ||
C0403 | 車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) | 乘用車、小型客車等公務(wù)用車租賃服務(wù) | |
C050301 | 車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) | 單項(xiàng)或批量5萬元(含)以上的公務(wù)車維修和保養(yǎng)服務(wù) | |
C050302 | 車輛加油服務(wù) | 乘車用、小型客車等公務(wù)用車加油。 | |
C060101 | 大型會(huì)議服務(wù) | 包括全國或區(qū)域性黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等大型會(huì)議服務(wù)。 | |
C060102 | 一般會(huì)議服務(wù) | 包括研討會(huì)、表彰會(huì)等會(huì)議服務(wù)。 | |
C0801 | 法律服務(wù) | 單項(xiàng)或批量20萬元(含)以上 | |
C0802 | 會(huì)計(jì)服務(wù) | ||
C0803 | 審計(jì)服務(wù) | 指按照工人的會(huì)計(jì)原則,某審查機(jī)構(gòu)得會(huì)計(jì)賬冊和其他單據(jù)的服務(wù) | |
C0805 | 資產(chǎn)及其他評估服務(wù) | ||
C08140199 | 其他印刷服務(wù) | 包括文件、公文用紙、資料匯編、信封、日歷、名片、卡片、廣告等的印刷服務(wù)。 | |
C1204 | 物業(yè)管理服務(wù) | 辦公樓或其他公用場所物業(yè)管理服務(wù) | |
C15040201 | 機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù) | 機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)(含機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)服務(wù)和機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)等)。 |
注:1.表中所列政府集中采購目錄,省級適用于在漢省直單位(在漢省直單位需漢外實(shí)施的項(xiàng)目除外)。
2.表中所列政府集中采購目錄不適用于高校、科研院所。
3.表中未列的設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新產(chǎn)品(包含設(shè)備及服務(wù))納入政府集中采購目錄。
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
未列入政府集中采購目錄,預(yù)算單位批量采購金額達(dá)到100萬元(含)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行分散采購。政府集中采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目,不適用政府采購法律法規(guī)規(guī)定。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級單項(xiàng)或批量采購達(dá)到300萬元(含)以上、市州級200萬元(含)以上、縣級100萬元(含)以上的必須采用公開招標(biāo)方式,其中武漢市市本級執(zhí)行省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)采用招標(biāo)方式的,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、其他事項(xiàng)
(一)采購人是本單位政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。采購人應(yīng)將年度政府集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目全部編入年度政府采購預(yù)算,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。屬于年度政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,單獨(dú)編列政府購買服務(wù)預(yù)算。凡未按規(guī)定編制政府采購預(yù)算和未執(zhí)行政府采購預(yù)算的項(xiàng)目,財(cái)政部門可拒付資金。
(二)采購人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等政府采購政策。屬于政府采購政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)通過采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強(qiáng)制性采購等措施,加大政策落實(shí)力度,確保政策執(zhí)行效果。采購人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府采購需求源頭管理及履約驗(yàn)收結(jié)果管理,推動(dòng)政府采購物有所值。
(三)省屬高校、科研院所要完善內(nèi)控管理機(jī)制,按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章以及制度的規(guī)定和程序,切實(shí)做好政府采購項(xiàng)目的自行采購工作,落實(shí)采購主體責(zé)任。對科研急需的設(shè)備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,可不進(jìn)行招投標(biāo)程序,縮短采購周期。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大采購人采購自主權(quán),提高預(yù)算執(zhí)行效率。采購人為保障部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)、或?yàn)槁男凶陨砉ぷ髀毮?、或?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù),須在黨媒、黨報(bào)、黨刊等特定媒體發(fā)布的廣告宣傳及水、電、天然氣、土地等項(xiàng)目暫不編入年度政府采購預(yù)算,不納入政府采購管理。
(五)屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,主管預(yù)算單位可自行委托中央國家機(jī)關(guān)集中采購機(jī)構(gòu)或國家部委部門集中采購機(jī)構(gòu)組織采購。但無論是集中采購機(jī)構(gòu)采購,還是采購人自行采購或委托代理機(jī)構(gòu)米購,都必須嚴(yán)格按照政府采購法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的采購方式和程序組織實(shí)施采購活動(dòng)。
(六)全省各級集中采購機(jī)構(gòu)要圍繞委托代理、編制采購文件、執(zhí)行采購程序和代理采購績效等政府采購活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)改進(jìn)服務(wù)管理,優(yōu)化采購流程,全面推行電子化采購,提高采購執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量。要根據(jù)年度政府集中采購目錄,制定具體實(shí)施方案,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的可采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購等方式組織實(shí)施,提高政府采購?fù)该鞫?。政府采購?xiàng)目中只要含有政府集中采購品目的,集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)依法代理采購。
(七)漢外省屬單位政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目以及在漢省直單位需漢外實(shí)施的項(xiàng)目,自愿委托地方集中采購機(jī)構(gòu)的,各地集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)代理采購,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(八)財(cái)政管理實(shí)行省直接管理的縣級人民政府和武漢市所轄各區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,行使《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定的設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)變更采購方式的職權(quán)。
(九)各市(州)可結(jié)合實(shí)際,按照《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫〔2013〕189號),參照湖北省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),制定本地政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省財(cái)政廳備案。
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